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政策解读

关于汇总抄送国土资源最新用地政策的函
发布日期: 2017-11-14  信息来源:

 

关于汇总抄送国土资源最新用地政策的函

 

各区政府、开发区管委会、各有关部门:

近年来,面对新的经济发展形势和特点,国家和省出台一系列政策,旨在推进供给侧结构性改革,落实“三去、一降、一补”,促进新兴产业发展。其中,上级国土资源部门和其他行业主管部门,按照各级党委和政府的要求,相继出台了一些好的政策。由于国土资源在项目建设过程中起到了重要基础作用,且国土资源法律法规变化较快,为贯彻落实省国土资源厅、市委市政府优化发展环境的部署,支持我市经济社会发展,引导项目落地,落实优惠政策,降低企业成本,促进节约集约,市国土资源局将近年来的国家和省出台的有助于我市招商引资、项目审批和项目建设的一些用地政策进行了汇总,现抄送给各部门,希望能对各部门的日常工作有所帮助。如有不当之处,也请各部门不吝指正。

 

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2016年8月11日



※工业用地支持政策

2016年6月2日,省国土资源厅出台《关于降低企业用地成本促进企业提质增效推动龙江老工业基地振兴发展的意见》(黑国土资发〔2016〕99号),从四大方面13条支持工业用地发展,降低企业用地成本。全文如下:

一、创新国有建设用地配置方式,减少企业前期投入

1.实行工业用地弹性年期出让制度。对工业用地实行弹性年期出让,根据产业类型和生产经营周期,在工业用地法定最高出让年期(50年)内,弹性确定工业用地出让年限。

2.实行工业用地租赁制度。对工业用地实行租赁,根据不同的产业类型和生产经营周期,确定土地使用年限和租金标准,让企业以租赁方式使用土地。

3.对分期建设的项目实行分期供地。对城市规划部门规划分期建设的项目,根据每期的规划条件和企业投资建设进度实行分期供地。

4.将标准厂房建设用地纳入土地供应计划。将标准厂房建设用地纳入各地年度土地供应计划,积极为开发区(园区)和工业示范基地集中建设标准厂房供应土地。企业直接租用标准厂房,减少其用地成本。

二、运用工业用地最低价政策,降低企业要素成本

5.对列入我省优先发展产业目录且用地集约的工业项目,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应工业用地最低价标准的70%执行(优先发展产业目录是省发改委确定的《优黑龙江省先发展产业目录》,共十三大类;用地集约是指容积率和建筑系数超过《工业用地控制指标》规定标准40%以上,投资强度超过10%以上)。

6.对列入我省农林牧渔初加工目录且以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应工业用地最低价标准的70%执行(农林牧渔初加工目录是省发改委确定的《黑龙江省农、林、牧、渔初加工目录》)。

7.对使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地,且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地,在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低限价的15%(不低于实际成本费用之和)执行。使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地,可按不低于所在地土地等别相对应最低限价的50%(不低于实际成本费用之和)执行。

三、盘活低效存量用地,降低企业运营成本

8.已出让的工业用地,在符合土地利用总体规划、城市规划、不改变土地用途的前提下,增加建筑容积率或利用地下空间的,不增收土地价款。

9.原划拨的工业用地增加容积率,在符合土地利用总体规划、城市规划、不改变土地用途的前提下,补办出让或租赁手续,可以按原批准容积率条件评估并收取土地出让金、租金。

10.用地面积较大的企业转让部分划拨土地使用权给其他单位,先按不低于宗地评估价格的60%收取出让金办理土地出让,再办理土地使用权转让,使企业获得土地转让收入。

11.鼓励用地面积较大的企业盘活挖潜,将出让方式取得的土地使用权,部分出租给其他单位使用,使企业获得土地租金收入。

四、培育支持新产业新业态发展

12.划拨土地上的空闲工业厂房、仓库用于兴办养老、物流、电子商务、旅游、文化创意等新产业新业态的,经市、县政府批准,在5年内可继续以划拨方式使用土地,暂不变更土地使用性质。

13.新产业工业项目用地中生产服务、行政办公、生活服务设施建筑面积占项目总建筑面积比例不超过15%的(原政策为不超过7%),经市、县国土部门会同城乡规划等部门论证后,可仍按工业用途管理。

 

 

 

 

 

※养老产业用地支持政策

2014年,国土资源部下发了《养老服务设施用地指导意见》(国土资厅发〔2014〕11号),在用地范围、土地用途和年期、供地计划、供地政策、鼓励租赁供地、分类用地监管、鼓励盘活存量用地、利用集体建设用地等方面分别作出了规定,从土地政策上大力支持养老服务业发展。主要内容如下:

(一)经养老主管部门认定的非营利性养老服务机构,其养老服务设施用地可采取划拨方式供地。

(二)为降低营利性养老服务机构的建设成本,各地可制订养老服务设施用地以出租或先租后让供应的鼓励政策和租金标准,明确相应的权利和义务,向社会公开后执行。

(三)对营利性养老服务机构利用存量建设用地从事养老设施建设,涉及划拨建设用地使用权出让(租赁)或转让的,在原土地用途符合规划的前提下,可不改变土地用途,允许补缴土地出让金(租金),办理协议出让或租赁手续。

(四)在符合规划的前提下,在已建成的住宅小区内增加非营利性养老服务设施建筑面积的,可不增收土地价款。

(五)企事业单位、个人对城镇现有空闲的厂房、学校、社区用房等进行改造和利用,兴办养老服务机构,经规划批准临时改变建筑使用功能从事非营利性养老服务且连续经营一年以上的,五年内可不增收土地年租金或土地收益差价,土地使用性质也可暂不作变更。

(六)农村集体经济组织可依法使用本集体所有土地,为本集体经济组织内部成员兴办非营利性养老服务设施。民间资本举办的非营利性养老机构与政府举办的养老机构可以依法使用农民集体所有的土地。

于此同时,也对养老用地提出了一些制约和要求:

(七)新建养老服务设施用地依据规划单独办理供地手续的,其宗地面积原则上控制在3公顷以下。有集中配建医疗、保健、康复等医卫设施的,不得超过5公顷。

(八)养老项目建设用地使用权可以整体转让和转租、不得分割转让和转租。

(九)不得改变规划确定的土地用途,改变用途用于住宅、商业等房地产开发的,由市、县国土资源管理部门依法收回建设用地使用权。

(十)养老服务设施用地内建设的老年公寓、宿舍等居住用房,可参照公共租赁住房套型建筑面积标准,限定在40平方米以内;

(十一)向符合养老申请条件的老年人出租老年公寓、宿舍等居住用房的,出租服务合同应约定服务期限一次最长不能超过5年,期限届满,原承租人有优先承租权。

 

 

※新产业、新业态用地支持政策

2015年,国土资源部联合发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部印发了《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地政策的意见》(国土资规〔2015〕5号)。文件主要是按企业生产类型将新产业、新业态划分为工业、商业、科教、公用设施四类用途。同时从创新供地方式、实行用地差别化管理、存量土地使用过渡期政策和土地兼容复合利用四个方面制定了相关的支持性政策。主要内容如下:

(一)明确新产业、新业态用地类型。国家支持发展的新产业、新业态建设项目,属于产品加工制造、高端装备修理的项目,可按工业用途落实用地;属于研发设计、勘察、检验检测、技术推广、环境评估与监测的项目,可按科教用途落实用地;属于水资源循环利用与节水、新能源发电运营维护、环境保护及污染治理中的排水、供电及污水、废物收集、贮存、利用、处理以及通信设施的项目,可按公用设施用途落实用地;属于下一代信息网络产业(通信设施除外)、新型信息技术服务、电子商务服务等经营服务项目,可按商服用途落实用地。新业态项目土地用途不明确的,可经县级以上城乡规划部门会同国土资源等相关部门论证,在现有国家城市用地分类的基础上制定地方标准予以明确,向社会公开后实施。

(二)新产业项目用地符合《划拨用地目录》的,可以划拨供应。

(三)鼓励以租赁等多种方式向中小企业供应土地。积极推行先租后让、租让结合供应方式。出让土地依法需以招标拍卖挂牌方式供应的,在公平、公正、不排除多个市场主体竞争的前提下,可将投资和产业主管部门提出的产业类型、生产技术、产业标准、产品品质要求作为土地供应前置条件。

(四)光伏、风力发电等项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的,对不占压土地、不改变地表形态的用地部分,可按原地类认定,不改变土地用途,在年度土地变更调查时作出标注,用地允许以租赁等方式取得,双方签订好补偿协议,用地报当地县级国土资源部门备案;对项目永久性建筑用地部分,应依法按建设用地办理手续。

(五)利用现有用地的,主要实行的是继续按原用途和土地权利类型使用土地。其中4类情形实行的是继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡政策,2类情形可以继续按原用途使用土地,科研机构改制可按国企改制土地资产处置方式处置。

现有建设用地过渡期支持政策以5年为限,5年期满 涉及转让需办理相关用地手续的,可按新用途、新权利类型、市场价,以协议方式办理。

四类适用于过渡政策情形分别是:一是传统工业企业转为先进制造业企业,以及利用存量房产进行制造业与文化创意、科技服务业融合发展的,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。二是原制造业企业和科研机构整体或部分转型、转制成立独立法人实体,从事研发设计、勘察、科技成果转化转移、信息技术服务和软件研发及知识产权、综合科技、节能环保等经营服务的,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。三是按照国家加快构建众创空间的要求,对国家自主创新示范区、开发区、新型工业化产业示范基地、科技企业孵化器、国家大学科技园、小企业创业基地、高校、科技院所等机构,利用存量房产兴办创客空间、创业咖啡、创新工场等众创空间的,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。四是在不改变用地主体、规划条件的前提下,开发互联网信息资源,利用存量房产、土地资源发展新业态、创新商业模式、开展线上线下融合业务的,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。

两类继续按原用途使用土地的情形分别是:一是在符合控制性详细规划的前提下,现有制造业企业通过提高工业用地容积率、调整用地结构增加服务型制造业务设施和经营场所,其建筑面积比例不超过原总建筑面积15%的,可继续按原用途使用土地,但不得分割转让。二是依托国家实验室、重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心构建的开放共享互动创新网络平台,利用现有建设用地建设的产学研结合中试基地、共性技术研发平台、产业创新中心,可继续保持土地原用途和权利类型不变。

(六)引导土地用途兼容复合利用。城乡规划主管部门在符合控制性详细规划的前提下,按照用途相近、功能兼容、互无干扰、基础设施共享的原则,会同发展改革、国土资源主管部门,根据当地实际,研究制定有助于新产业、新业态发展的兼容性地类和相关控制指标。经市、县国土资源会同城乡规划等部门充分论证,新产业工业项目用地,生产服务、行政办公、生活服务设施建筑面积占项目总建筑面积比例不超过15%的,可仍按工业用途管理。科教用地可兼容研发与中试、科技服务设施与项目及生活性服务设施,兼容设施建筑面积比例不得超过项目总建筑面积的15%,兼容用途的土地、房产不得分割转让。出让兼容用途的土地,按主用途确定供应方式,在现有建设用地上增加兼容的,可以协议方式办理用地手续

 

 

 

※旅游产业用地支持政策

近年来,旅游业快速发展,但土地使用政策没有明确,很多旅游项目只能按照商业用地标准实行,导致很多项目难以落地。为了解决这些问题,2015年11月,国土资源部联合住房城乡建设部、国家旅游局印发了《关于支持旅游业发展用地政策的意见》(国土资规〔2015〕10号)。主要有以下内容:

(一)旅游项目中,属于永久性设施建设用地的,依法按建设用地管理;属于自然景观用地及农牧渔业种植、养殖用地的,不征收(收回)、不转用,按现用途管理,由景区管理机构和经营主体与土地权利人依法协调种植、养殖、管护与旅游经营关系。

(二)旅游相关建设项目用地中,用途单一且符合法定划拨范围的,可以划拨方式供应。

(三)鼓励以长期租赁、先租后让、租让结合方式供应旅游项目建设用地。

(四)发展乡村旅游可以使用集体建设用地,但应当在符合相关规划的前提下,农村集体经济组织自用及以入股、联营等合法方式使用。

(五)新建邮轮、游艇码头用地实行有偿使用,并可采取协议方式供应。现有码头增设邮轮、游艇停泊功能的,可保持现有土地权利类型不变。利用现有码头设施用地、房产增设住宿、餐饮、娱乐等商业服务设施的,经批准可以协议方式办理用地手续。

(六)利用现有文化遗产、大型公共设施、知名院校、科研机构、工矿企业、大型农场开展文化、研学旅游活动,在符合规划、不改变土地用途的前提下,上述机构土地权利人利用现有房产兴办住宿、餐饮等旅游接待设施的,可保持原土地用途、权利类型不变;土地权利人申请办理用地手续的,经批准可以协议方式办理。

   

 

 

※文化产业土地支持政策

对于文化产业,国家自2014年以来先后出台了《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发2014〕15号)、《关于支持电影发展若干经济政策的通知》(财教〔2014〕56号)、《国务院办公厅印发关于支持戏曲传承发展的若干政策的通知》(国办发2015〕52号)、《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》(国发〔2014〕10号)四个文件。文件中针对传统文化的传承和文化服务方面出台了多项用地支持政策。

(一)经营性文化事业单位和文化企业转制涉及的原划拨土地,转制后用途符合《划拨用地目录》的,可继续以划拨方式使用;不符合《划拨用地目录》的,应当依法实行有偿使用。

(二)经省级以上人民政府批准,经营性文化事业单和国有文化企业转制为授权经营或国有控股企业的,原生产经营性划拨用地,经批准可采用国家出资(入股)方式配置。

(三)经营性文化事业单位和文化企业转制为一般竞争性企业的,原生产经营性划拨用地可采用协议出让或租赁方式进行土地资产处置。

《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》(国办发〔2014〕15号)中《文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的规定》第5条、《进一步支持文化企业发展的规定》第23条

(四)戏曲教学排练演出设施独立用地,符合《划拨用地目录》的,可以划拨方式提供。

(五)支持现有戏曲教学排练演出设施改造建设,在符合城乡规划、土地利用总体规划的前提下,现有戏曲教学排练演出设施改造可兼容一定规模的商业、服务、办公等其他用途,并按协议方式补充办理用地手续。

《国务院办公厅印发关于支持戏曲传承发展的若干政策的通知》(国办发2015〕52号)第9条

(六)现有影院实行改造建设。在符合规划的前提下,现有影院改造可兼容一定规模的商业、服务、办公等其他用途,并按协议方式补充办理用地手续。

(七)其他公益场所建设适应电影放映的设施。对图书馆、博物馆、文化馆和青少年活动场所等非营利性公共文化设施中建设适用电影放映设备和场地的,因主用途符合《划拨用地目录》,经批准以划拨方式供应用地的,影院用地部分可按文体娱乐用途采取协议方式办理供应手续。

(八)利用现有工业、仓储等存量建设用地建设影院。经出让方和规划管理部门同意,可按文体娱乐用途采取协议方式办理用地手续。

《关于支持电影发展若干经济政策的通知》(财教〔2014〕56号)第8条

(九)支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办健康服务业、文化创意和设计服务业,土地用途和使用权人可暂不变更,经营1年以上、符合划拨用地目录的,可按划拨土地办理用地手续;不符合划拨用地目录的,可采取协议出让方式办理用地手续。

《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》(国发〔2014〕10号)第3条第8款

 

  ※体育产业土地支持政策

2014年以来,国家为刺激体育消费,出台了《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号),我省根据本省体育产业实际情况和未来发展趋势,出台了《黑龙江省人民政府关于加快体育产业发展促进体育消费的实施意见》(黑政发〔2015〕24号),文件中对于体育产业发展具体提出了2条政策措施。

(一)在老城区和已建成居住区中支持企业、单位利用原划拨方式取得的存量房产和建设用地兴办体育设施,对符合划拨用地目录的非营利性体育设施项目可继续以划拨方式使用土地;不符合划拨用地目录的经营性体育设施项目,连续经营一年以上的可采取协议出让方式办理用地手续。

《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号)第3条第4款

(二)非经营性的体育技校、职业培训学校、大中专体育院校或体育科研院所土地,可以按照相关规定无偿划拨使用。

《黑龙江省人民政府关于加快体育产业发展促进体育消费的实施意见》(黑政发2015〕24号)

    

 

 

 

 

※各类园区土地支持政策

2016年,省发改、科技、民政和国土四厅委联合下发《关于促进具备条件的开发区向城市综合功能区转型的指导意见的实施意见》(黑发改规划〔2016〕326号),在完善开发区土地政策方面给予了较大支持,主要内容如下:

(一)优化土地利用结构。按照规模合理、布局集中、用地集约、产业集聚的要求,在严格符合当地土地利用总体规划和城市总体规划的前提下,根据开发区发展阶段和实际,适当调整开发区用地结构和功能布局,鼓励有条件的开发区由单一功能向城市功能转型。转型的开发区应根据自身发展阶段和实际,按照服务生产和生活的实际需求,以保障生产用地为主,由开发区及主管部门拟定调整方案,经当地政府同意并上报省国土主管部门进行审核调整方案。

(二)优化开发区功能布局。国家级和省级开发区内生产性用地不应低于园区总占地面积的60%(原政策为不低于70%),工业示范基地内生产性用地不应低于园区总占地面积70%(原政策为不低于75%)。加强用地功能改造,开发区的工业示范基地要集中建设居住、商业服务、公共服务设施。居住用房要以建设单元型、宿舍型或集体宿舍型为主,严禁建设低密度大户型的商品住宅。鼓励闲置划拨土地上的工业厂房、仓库等用于养老、流通、服务、旅游、文化创意等行业发展,在一定时间内可继续以划拨方式使用土地,暂不变更土地使用性质。

(三)强化土地节约集约利用。进一步整体提高开发区内土地单位面积的投资强度、产出强度和节地指标,提高土地利用效率。国家级开发区、省级开发区和享受省级开发区优惠政策的工业示范基地内工业项目用地的投资强度要在国家《工业项目建设用地控制指标》规定的基础上,分别达到3000万元/公顷、2500万元/公顷和2000万元/公顷,容积率和建筑系数应分别提高20%、15%和10%。开发区内的工业用地内一般不安排绿化用地,确有特殊规定要求的,其比例应小于总面积的20%。
    (四) 盘活存量工业用地。鼓励开发区和工业示范基地建设标准工业厂房对外出租,国家级开发区总投资2000万元以下、省级开发区总投资1000万元以下、工业示范基地总投资500万元以下的工业项目原则上不单独安排用地,应利用出租标准工业厂房落实项目。加大对存量工业用地盘活和闲置土地的处置力度,为开发区城市功能改造释放空间。

 

 

 

 

 

 

除了上述新的用地政策外,各类建设项目使用土地必须符合一些基本的政策规定,主要如下:

※《限制用地目录》和《禁止用地目录》

2012年,国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知,明确本通知的规定适用于新建、扩建和改建的建设项目;凡列入《限制目录》的建设项目,必须符合目录规定条件,国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续;凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备、规模的建设项目,国土资源管理部门和投资管理部门不得办理相关手续;凡采用《产业结构调整指导目录(2011年本)》明令淘汰的落后工艺技术,装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;《限制目录》和《禁止目录》执行中,国务院发布的产业政策和土地资源管理政策对限制和禁止用地项目另有规定的,按国务院规定办理。

(一)《限制用地目录》内容主要包括七大类,分别是

党政机关新建办公楼项目、城市主干道路项目、城市游憩集会广场项目、住宅项目、农林业项目、黄金项目和其他项目,七大类项目必须符合规定的条件方可办理用地审批手续。比如我市单宗广场项目用地不得超过3公顷、城市道路红线不得超过70米、单宗住宅用地不得超过20公顷、公墓项目不得占用耕地等。

(二)《禁止用地目录》内容主要农林业、煤炭、电力、石化化工、钢铁、有色金属、建材等17个大类212个小类,凡属于此目录的项目,一律不得安排用地。比如我们比较熟悉的别墅类房地产开发项目、高尔夫球场项目、2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线项目等。

《工业项目建设用地控制指标》

该指标是国土资源部于2008年为贯彻《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号),加强工业项目建设用地管理,促进节约集约用地重新修订的,该控制指标是核定工业项目用地规模的重要标准,是编制工业项目用地有关法律文书、工业项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据,是对工业项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。  

该控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合以下五项指标:(一)工业项目投资强度控制指标应符合投资强度控制指标的规定;(二)容积率控制指标应符合容积率控制指标的规定;(三)工业项目的建筑系数应不低于30%;(四)工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施;(五)工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%。牡丹江市目前属于全国七等城市,需符合七等各行业用地指标要求。

各类工程项目建设用地指标

工程项目建设用地指标一般由住建部、国土部和其他涉及的行业主管部委共同编制,主要针对能源、交通、水利等重大基础项目的用地控制指标。工程指标属于比较细致的建设指标,即每一项单体工程,因不同建设规模和设计标准,所对应的用地指标均不相同。目前,国家正在逐步完善各类工程的建设标准,已有的标准包括电力、石油天然气、煤炭、铁路、公路、民用航空、图书馆、文化馆、体育训练基地、城市垃圾和给水与污水等。不同类型工程用地必须符合用地指标标准,做到节约集约。

※  《建设用地定额指标》

为进一步规范建设用地指标定额管理,提高土地利用

率,解决我省个别建设项目用地无据可依的问题,2010年省国土资源厅印发《关于进一步建立和完善建设用地定额指标管理工作的通知》(黑国土资办发〔2010〕140号),对一些项目的定额做了明确规定,主要包括医院和养老院用地、教育用地、党政机关人民团体办公用地、公寓、养老院和收容所等社会福利用地、消防站用地、物流业用地、监狱用地和墓葬用地九类。上述类型用地应符合指标控制要求。

※  《划拨用地目录》

现行的《划拨用地目录》是国土资源部2001年颁布

实施的,符合本目录的建设用地项目,由建设单位提出申请,经有批准权的人民政府批准,方可以划拨方式提供土地使用权;对国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目,可以以划拨方式提供土地使用权。对以营利为目的,非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目,应当以有偿方式提供土地使用权;以划拨方式取得的土地使用权,因企业改制、土地使用权转让或者改变土地用途等不再符合本目录的,应当实行有偿使用。

需要特殊说明:一是无论是政府投资还是社会投资的项目,只要符合划拨用地目录,即可以划拨方式使用土地;二是划拨用地虽然不用缴纳有偿使用费,但应缴纳土地的取得成本(包括征地、拆迁、平整等基础投入);三是项目虽然符合划拨条件,投资者如提出以有偿方式使用,仍可采取出让或租赁方式取得土地使用权。


以上是市国土资源局汇总的一些最新用地政策和项目用地审批依据,提到的各类政策文件各部门可在网上搜索。上述政策在实际工作中如有问题或好的意见和建议,欢迎随时与我局土地利用管理科联系

    联系电话:0453-6277110        18745302065

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